打造出营商自然环境最优市 建高质量外资产业集聚地

标签:打造高质量环境外资营商最优市集聚 2019-07-31 05:23:49 来源:www.4008823823.net 点击: 手机版

  嘉兴市认真贯彻落实省委“三服务”主题活动部署,深入推进“社情民意大走访”,部署开展“项目攻坚推进年”“营商自然环境基本建设年”主题活动,扎扎实实推进“三服务”落地见效。今年以来,我先后走访了浙江亚特电器有限公司、余新社区、敏实集团公司、嘉兴水果批發市场、瓶山社区及信访窗口,应对门听取意见,实打实处置问题。

  在走访服务全历程中,我一直在思考,在长三角区域一体化发展上升为國家战略和《外商投资法》颁布的背景下,何如通过打造出营商自然环境最优市,基本建设高质量外资产业集聚地?我带着这个课题走访了中荷、中丹、中德等国际性产业链协作园,海拉灯具、玛氏食品、荷美尔食品、东海橡塑、采埃孚福田等外资单位,与单位家和一些党员干部职工深入沟通交流,详细知道单位和园区发展需要,帮忙处置实际艰难。在此基本上,由点及面提出思路和提议。

  一、外商投资落户的主要满足到因素

  长期以来,嘉兴锲而不舍把引进外资当作招商引资的“重头戏”来抓。来自商务企业的数据显示,自1985年引进第一家外资单位以来,全市已经产业集聚了8100多家外资单位,实际利用外资突破300亿美元,共有56家世界500强单位在嘉兴投资了89个产业链项目,特别是去年总投资16亿欧元的荷兰锂能沃克斯项目落户嘉兴,这也是近年来来全省较大的外商投资项目。目前占嘉兴五分之一的规上外资工业生产单位,缔造了全市三分之一以上的规上工业生产增加值、出口值总额和利税。嘉兴规上高新技术产业链、数字经济关键制造业、装备制造业中,外资成就度分別超过32.3%、43.1%和42.5%。应该说,嘉兴的经济发展到今日,外资功不能够没。

  我认为,一个地方的营商自然环境是一个综合系统,至少应该由大城市基本、综合交通、产业链平台三个“硬自然环境”和政务服务自然环境、金融生态自然环境、人才革新自然环境、平安法治自然环境四个“软自然环境”组成,能够将之形容为“北斗七星”的架构。外资对于营商自然环境有什么需求?嘉兴营商自然环境的哪些方面吸引外资接踵而来?我在走访调研全历程中找到了参考答案。

  良好的交通区位是前提。嘉兴地处长三角地理中心,接沪连杭的区位优势和四通八达的交通优势成为嘉兴吸引外资的关键市场竞争力。比如,东海橡塑(嘉兴)有限公司是住友理工株式会社投资的一家日资独资单位,2003年落户嘉兴经济技术开发设计区。公司日籍总经理野田贵文告诉我,那时候候单位选择嘉兴,最主要的就是看中了嘉兴的区位优势和交通基本设施。十多年来,单位连续不停增资,相继基本建设了研发中心和内地区总部,目前公司已经成为住友理工株式会社在内地投资最取得成功的单位之一。

  完整的产业链配套是基本。嘉兴工业生产比较发达,制造业基本雄厚,规上工业生产单位5500多家。为数众多的工业生产单位能够为外资提供无缝衔接的配套服务,可以合理减少外资的出产成本,形成外资产业集聚的“葡萄串效应”。以平湖市光机电产业链为例,日本电产公司有50家民营单位为其配套,津上五金机械机床(浙江)公司有20多家民营单位为其配套,光机电产业链已经成为平湖第一大产业链。

  高效政务服务友谊安法治自然环境是核心。嘉兴深入推进“最多跑一次”改革革新,推出了单位投资项目“承诺制”“规范地”“代办制”等,为外资提供高效、规则的政务服务。比如,荷美尔食品、乐高玩具等公司承担人谈到为什么选择嘉兴时,就特别提到是因为政府的优质服务。同时,平安和谐、法治公正公平的社会自然环境也是外商选择嘉兴的重要理由。

  二、当前嘉兴营商自然环境方面存有的几个问题

  引进来只是第一步,更重要的是帮忙单位发展好。我认为,营商自然环境怎么样,单位最有表态权。通过听取单位的意见和提议,融合全市“三服务”主题活动中采集到的问题,我对嘉兴在打造出最优营商自然环境方面存有的问题有了更深的认识。

  一是服务程度有待提高,涉外服务体系不足完善。一些外资单位体现,前期接洽时服务到位,落户后涉及多个企业的事项,却沒有牵头企业。同时,政策服务革新不足。比如,日本电产芝浦(浙江)有限公司体现,日该中国一些退休技术人员经验丰厚,有意应聘到公司工作中传授经验,但由于达到60岁,不可办理工作中签证。对于这类问题,我已要求人社等企业研究完善政策。

  二是大城市国际性化程度有待提高,国际性化高端配套不足充沛。这次“三服务”主题活动全历程中,我剧烈感触到高端服务配套的重要性。东海橡塑(嘉兴)有限公司向我体现,公司技术类、管理诀窍类人才缺乏。梦想嘉兴开设更多职业技术学校,引进高端文化教育培训机构,方便单位引进人才。我要求文化教育等企业上门与单位发起对接,帮忙单位引才留才。海拉灯具公司美籍承担人拉曼向我体现,他个人很喜欢嘉兴这座大城市,但由于嘉兴沒有国际性学校,他的儿女在苏州的国际性学校上学,他只能住在苏州,每天来回苏嘉两地。同时,我从商务企业知道到,近年来来也出现过一些国际性大单位虽然多次与嘉兴接洽,但由于嘉兴在双元制技工学校、国际性学校、国际性病院等高端服务供求均衡方面的不够,最终落户外地的案例。