西门子阿尔斯通并购案遭否 欧盟和法德在争什么

标签:欧盟什么西门子并购案阿尔斯通遭否法德 2019-08-03 23:52:46 来源:www.4008823823.net 点击: 手机版

去年6月,欧盟市场竞争委员会就进行了对两家铁路集团公司并购案的深度考察。时隔8个月后,这场并购案在欧盟市场竞争专员维斯塔格(Margrethe Vestager)的宣判声中暂时落幕。

否决并购案在欧盟并格外事,欧盟在从前30年间放行了6000余起买卖,而严禁的仅仅不达到30起。

大成刑事辩护律师事务所高級合伙人人邓志松刑事辩护律师向第一财经记者表示,欧盟否决本次并购主要基于欧盟市场竞争法,认为买卖会对市场市场竞争发生不利影响。如果西门子与阿尔斯通的铁路业务并购案取得成功,年营收额将达150亿欧元,将是该领域亚军单位经营规模的三倍。

西门子阿尔斯通并购案遭否 欧盟和法德在争什么

垄断性欧洲本地高铁市场

总一部分別位于德国和法国的西门子与阿尔斯通的本次并购换取了两国政府的揭晓支持。此前,法国财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)就宣称维斯塔格试图阻碍并购案是“政治性不对”,并强调了欧洲对于一家铁路寡头公司的需求。西门子与阿尔斯通合拼后的集团公司经营规模将超过全球第二,是排名第一的内地中车的一半,也是届时排名第三的加拿大铁路公司庞巴迪(Bombardier)的二倍。

2016年5月才揭牌欧洲工作中室的中车集团公司尚未在欧洲普遍开展业务,主要发展地域仍是亚洲与非洲。对此,邓志松向第一财经记者表述道:“在南北车合拼后,中车目前是世界第一大经营规模的铁路集团公司。”柏林墨卡托内地研究中心副所长胡谧空(Mikko Huotari)也认为,西门子与阿尔斯通的抑郁在于:“欧洲公司已经无法负担忽略内地的代价,内地能在国际性上以具有市场竞争力的成本和质量提供高铁和相关服务。”

只有,这一原因难以说服关切欧盟市场竞争政策的维斯塔格。她在新闻发布会上称:“在可预见的范围内,我们并沒有看见内地单位在欧洲发展的身影”。

第一财经记者查阅欧盟市场竞争委员会有关本次并购案的卷宗时发现,委员会主要对并购提出了两点忧虑:信号系统技术以及高速列车的供应。

一方面,信号系统对于避免列车相撞、保证游客安全性具有不能够替代的作用,在铁路主干线和地铁运营上都会核心一环。单方面面,时速300公里左右的高速列车,也是一种自然环境随和候友好型、有利于可持续发展的交通工具。

而在欧盟委员会视为最重要的这两个行业中,西门子交通企业和阿尔斯通集团公司都会佼佼者。这意味着一旦并购取得成功,新集团公司将毫无争议地成为欧洲本地高铁市场上的垄断性力量。这会使在信号系统及高铁供应市场中的其他公司遭遇激化和打击,损害市场竞争与革新。同时,这也会使铁路运营商、铁路基本设施采办经理以及欧洲游客降低选择,失去通过供需关系影响价格的控制权。

邓志松详细介绍道,出于这个理由,德国公正公平市场竞争办公室,英国市场竞争与市场管理诀窍局(CMA),以及荷兰、比利时、西班牙的市场竞争委员会也都对本次并购案传出了不赞同的负面评论。

于是,为了考虑并购通过的条件,西门子和阿尔斯通曾在去年12月表示乐意出卖信号系统和高铁供应的一部分业务,大约占据合拼后集团公司销售额的4%。其中,西门子提供其世界上最快的高铁维拉罗的执照许可,允许第三方使用五年。

然而,第一财经记者在卷宗中发现,欧盟市场竞争委员会认为西门子和阿尔斯通的让步并不足充分。其理由是,即使将资产全部或一部分转让,如果从此买主仍然需要依赖合拼后的集团公司选购许可证和服务协议,或是许可证受到多项条款限制,那么两家集团公司提出的挽救对策仍是有缺陷的,因为这并不可让买方独立且合理地发起业务开发设计。只有,西门子和阿尔斯通拒绝做出更多让步。

这也最终造成,维斯塔格在6日的发布会上称:“本次并购缺乏充沛的弥补对策,会造成信号系统和乘坐高铁的成本高涨,而两家公司并不情愿处置这样严重的问题,这是欧盟委员会否决并购的理由。”

法德剧烈不满

事实上,自欧盟委员会在1991年第一次行驶权力否决大型并购案刚开始,外界对于欧盟苛刻的市场竞争法的议论就从未停歇。批评人士认为,欧盟对欧洲公司的介入妨碍了其在全球贸易中的发展。

阿尔斯通首席执行官波帕-拉法基(Henri Poupart-Lafarge)就认为,欧盟委员会的指责应当是维护欧洲的经济权益,而非相反。欧盟现在的标准已经由时。他的言论也换取了德国财长阿尔特梅尔(Peter Altmaier)和西门子首席执行官卡瑟(Joe Kaese)的响应。他们称,欧洲急切需要发起结构性改革革新,变更其在全球化的背景下对于领域发展的规定。

只有,欧盟方面的意见也十分坚定。在并购案被否决的前夕,欧盟委员会主席容克就称:“有些人认为委员会中都会些又盲、又蠢、又执着的技术官僚,但只要市场竞争对所有人是公正公平的,我们就会坚信这一原则。我们不会搬弄政治和权益,我们只信守公正公平市场竞争的自然环境。”