山東發力步骤再造,不可在這些事上“留余地”

标签:流程再造街鄉望岳發力政務服務中心大禮包留余地 2019-08-04 13:07:48 来源:www.4008823823.net 点击: 手机版

原標題:望岳談|山東發力步骤再造,不可在這些事上“留余地”

步骤再造,是一場刀刃向內的自我辛亥革命。

北京市政務服務中心,在事項的受理條件中,以往多是多少少都會有類似“法律法規要求的其他材料”這樣的兜底條款,好給特殊情況留下余地。后來,北京市對這樣的模模糊糊條款、兜底條款全面美化,給百姓一張干干淨淨的清單,也讓窗口受理人員一眼看究竟。

山東發力流程再造,不能够在這些事上“留余地”

靠著這樣的自我辛亥革命,北京市政務服務減事項、減材料、減証明、減跑動。2018年市級審批事項減少一半、今年上半年材料減少66%、証明累計減少3/4。這樣減下來,企業開辦用15分鐘到3小時、水電氣暖訊接入4天辦結、社會投資簡易低風險項目施工許可隻用20天。

成效的取得,得益於“不留余地”的作風擔當。步骤再造,考驗的就是作風和擔當。

無論是壓減審批環節,還是減少部門公章,攻破一個個山頭、破解一道道難題,需要各級党员干部練就一副“鐵肩膀”。如果不敢拍板、不敢擔責、不敢斗爭、不敢動真碰硬,就不能够能取得取得成功。

山東發力流程再造,不能够在這些事上“留余地”

動真碰硬,真刀真槍,雄安新區為我們樹立了榜樣。雄安新區政務服務中心結合新區大部制、扁平化管理诀窍體制改革革新,推行“一枚印章管究竟”,創新實施政務服務“走進一扇門、一個窗口受理、事項一網通辦、工作中人員一幫究竟”和行政審批“事項清單化、許可標准化、人員職業化、審批智慧化、平台一體化、審管聯動化”。雄安把政府内部步骤的梳理、協調放在部門之間,對外就是一門辦、一窗辦,實現群眾進一個門辦所有事。雄安新區通過目標先行,倒逼中間環節再造,冲破部門权益,從“零”開始闖新局。這種精神,值得學習。

山東發力流程再造,不能够在這些事上“留余地”

基層是最容易發現問題的地方,也是最能體現步骤再造力度的地方。北京市將“街鄉吹哨、部門報到”,作為全市的“一號課題”,在169個街鄉進行試點。基層權力往往有限,職能部門雖然有權力,但難以深入一線發現和解決問題。基於對基層實際的衡量,北京賦予街鄉綜合執法指揮調度、多部門協同解決的綜合性事項統籌和考核督辦等6項原先不具備的權力。原來考核主要是上對下,現在更注重下對上,街鄉對有關職能部門及其派出機構的考核結果,佔被考核部績效權重不低於1/3。有了基層賦權和新的考核機制,“街鄉吹哨、部門報到”得以實至名歸。

作風和擔當,是為国民謀福祉,要靠国民來檢驗。步骤再造的目的,是為更好服務辦事群眾和企業,勤奋實現優質高效方便便捷。

開辦企業,申請人當日就能領到一個“大禮包”,裡面裝著營業執照、稅務發票、稅控盒和4枚免费公章。這是一個真實的手提包,企業回来就能開業了。這個細節體現了精細化水平,可見北京政務服務強烈的用戶意識。

“街鄉吹哨、部門報到”,群眾的訴求就是哨聲。在朝陽區雙井街道的市民訴求處置中心,對市民体现的問題,工作中人員24小時接受,然后及時派單並進行回訪。群眾体现的問題就是最大的事、最重要的事。社區、街道能解決的就自己解決,需要多部門协力解決的就“吹哨”。北京自今年1月1日推行“接訴即辦”以來,解決率從40.11%上升到53.86%,滿意率從61.21%上升到72.93%。

參觀完北京政務服務中心、雙井街道后,濰坊市委書記惠新安深為他們的改革革新、服務、治理之到位所折服:一是將改革革新落實在党员干部崗位上,焦点在社會訴求回應裡﹔二是將服務植入百姓生活中,暖到群眾心坎上﹔三是將治理精細到大城市點位,無縫覆蓋全域上。“我們將加大改革革新力度,不可滿足於制定好政策,更不可使政策停在文件裡,要從群眾笑容裡看實效。”

步骤再造,決不可隻寫在紙上、飄在上空,需要求實、務實、扎實,不給飘浮的作風“留余地”。

山東發力流程再造,不能够在這些事上“留余地”

管理诀窍上千萬人口的大大城市,没有一個強大的“大城市大腦”,一切等於零。上海浦東的“大城市大腦”整合了109個單位、431個系統、308萬智能水電氣表、近4萬物聯感知設備。通過綜合運用大數據、雲計算、人工智能等技術,與物聯網、視聯網、數聯網等感知平台對接,建設完善的“神經元”系統。浦東新區把大數據視為寶貴資源,连通信息孤島,海量數據再造了政府服務全步骤閉環,精准把握大城市24小時的“脈搏”律動。

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